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《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》發(fā)布 堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理,實(shí)行終身責(zé)任制

更新日期:2017-01-19    瀏覽次數(shù):0

        中國(guó)環(huán)境報(bào)訊 環(huán)境保護(hù)部近日發(fā)布《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自2017年7月1日起施行。

  《辦法》明確,地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的疑似污染地塊和污染地塊相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年的12月31日前,將本年度本行政區(qū)域的污染地塊環(huán)境管理工作情況報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前,將上一年度本行政區(qū)域的污染地塊環(huán)境管理工作情況報(bào)環(huán)境保護(hù)部。

  《辦法》指出,造成土壤污染的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”原則承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的,由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或者個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。責(zé)任主體滅失或者責(zé)任主體不明確的,由所在地縣級(jí)人民政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,由土地使用權(quán)受讓人或者雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。土地使用權(quán)終止的,由原土地使用權(quán)人對(duì)其使用該地塊期間所造成的土壤污染承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。土壤污染治理與修復(fù)實(shí)行終身責(zé)任制。

  《辦法》要求,縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域疑似污染地塊名單,并對(duì)具有高風(fēng)險(xiǎn)的污染地塊優(yōu)先開展環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。污染地塊土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,并結(jié)合污染地塊相關(guān)開發(fā)利用計(jì)劃,有針對(duì)性地實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控。縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu),有權(quán)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的疑似污染地塊和污染地塊相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

來源:中國(guó)環(huán)境報(bào) 

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